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Inequidad, el gran desafío para la calidad educativa: ¿Es suficiente el Financiamiento a la Educación Pública como afirma el Secretario Alfonso Lujambio Irazábal, después de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011? (9/12)

Educación Superior

La tasa bruta de escolarización de la población de 20 a 29 años en nuestro país, es de apenas 15.6%24 , lo que significa que seis, de cada siete jóvenes de ese grupo de edad, no asiste a la escuela, aún cuando la tasa reportada por el Gobierno de México a la OCDE es menor (11.4%25).

Esta situación resulta muy desfavorable a nuestro país cuando se compara con los países que integran la Unión Europea y los países miembros de la OCDE que tienen tasas promedio de escolarización de 25.1% y 24.9% respectivamente o con nuestros socios comerciales en el TLC de América del Norte: Estados Unidos con 23.2% y Canadá con 25.4%, en tanto que la Republica de Corea tiene una tasa de 28.2% y Brasil de 21.1%.

Varios de los países miembros de OCDE tienen tasas de escolarización mayores a las mencionadas; como Finlandia 42.6%, Dinamarca 37.3%, Islandia 35%, Suecia 33.2%, Australia 33%, Polonia 30.4%, Holanda y Noruega 28.8%.

Además, el gasto promedio por alumno en nuestro país (6,971 dólares de Estados Unidos) es menor a la mitad del que le destinan a sus estudiantes de este nivel Japón y la Unión Europea; casi son la tercera parte de los que les asigna Canadá y solo una cuarta parte del gasto por alumno de Estados Unidos; este menor gasto se traduce también en una menor calidad de vida y de condiciones para el trabajo profesional de sus docentes, en carencias e insuficiencias de infraestructura, instalaciones, servicios, equipamiento, mobiliario escolar así como en material didáctico para sus estudiantes y para toda la comunidad que integra sus escuelas.

Para lograr que en nuestro país los jóvenes de este grupo de edad cuenten al menos con oportunidades de educación superior, semejantes a las que tienen los jóvenes de los países con quienes competimos en los mercados internacionales, sería necesaria una tasa de cobertura que ofreciera oportunidades de educación superior para al menos uno de cada cuatro jóvenes (25%).

La proyección de la población de 20 a 29 años de edad en nuestro país para 2011 se estima en 18,902,918 jóvenes26. Para que al menos uno, de cada cuatro de ellos, pudiera acceder a las instituciones públicas de enseñanza superior, sería necesario contar en nuestras universidades e instituciones de educación superior con capacidad para atender a 4,278,886 alumnos; lo que haría necesario ampliar su atención a 1,890,113 alumnos más, con respecto a la matricula de 2,847,400 alumnos, atendida en del ciclo escolar 2009-201027.

Esta matricula de 4,278,886 alumnos, ponderada por el gasto promedio por alumno de este nivel educativo en México representa un monto de $171,288 millones de pesos, lo que implica casi duplicar la propuesta que el Ejecutivo Federal envío por $91,795,936,513, para la sub función 03 de Educación Superior.

Infraestructura escolar

Durante muchos lustros el Estado ha abandonado sus obligaciones en el mantenimiento y reparación de la infraestructura escolar y ha reducido al mínimo la construcción de nuevos espacios educativos. Desde entonces han sido las familias quienes han venido haciendo aportaciones para suplir, al menos en parte, las omisiones e insuficiencias del gasto educativo en inversión por medio de cuotas obligatorias que, con un carácter simulado de voluntarias, les han impuesto en forma creciente y en proporción regresiva a sus ingresos, para la construcción, mejoramiento y operación de las escuelas públicas a las que asisten sus hijos y la que atenta contra el principio de gratuidad a la que constitucionalmente está obligado el Estado, en toda la educación que imparte.


24. Elaboraciones propias con base en las Proyecciones de población 2005-2050 del CONAPO y la matricula de educación media superior en el ciclo escolar 2009-2010
25. Education at Glance 2010: OCDE Indicators.
26. Proyecciones de población 2005-2050 del CONAPO
27. Anexo Estadístico del IV Informe de Gobierno

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