La educación a debate (1/4)

LA EDUCACIÓN A DEBATE

La “reforma educativa” perdida en su laberinto*

A diez meses de que Josefina Vázquez Mota (JVM) fuera designada al frente de la Secretaría de Educación Pública (SEP) no parece que su equipo cuente con una visión razonablemente integrada y coherente de las prioridades que guiarán las políticas y acciones en materia educativa en este sexenio, más allá de que sus declaraciones y las medidas que ha emprendido se sujeten estrictamente a lo que señaló Felipe Calderón en su listado de diez acciones de gobierno para el sector y de cien acciones de los primeros cien días de su administración. En otras palabras, no se han presentado las prioridades del gobierno para el área educativa sino solamente iniciativas aisladas que buscan hacer factibles los programas que muestren el cumplimiento de las promesas del presidente en el corto plazo.

¿Agenda educativa o política?

En estos diez meses de trabajo, como era de esperarse, la agenda de la titular de la SEP ha estado cubierta por actos de índole político-administrativa, que han ido desde la toma de protesta de funcionarios del sector, pasando por el establecimiento de acuerdos con los responsables del área educativa en los distintos niveles de gobierno y la participación en foros de consulta, hasta la puesta en marcha y continuidad de programas que convocan a diversos actores a hacer frente a problemáticas selectivas y emergentes del campo educativo. Se ha presentado también un impasse en la SEP debido a los conflictos de interés entre fuerzas políticas. Parece que la línea de autoridad en la estructura de la SEP no ha podido ser definida en términos homogéneos y se encuentra ramificada entre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y la secretaria y su equipo de confianza. En este sexenio como en ningún otro, la SEP está siendo objeto de disputa política, no hay un equipo de trabajo consolidado y no puede haber un proyecto consensuado internamente.

Durante estos meses los temas que han predominado en la agenda son los mismos del sexenio anterior y sólo se han implementado algunas estrategias aisladas. JVM ha intentado construir un discurso acerca de lo que denomina la “reforma educativa”, a la que hace referencia de manera constante, pero cuyo concepto ha ido cambiando a lo largo de los meses. La orientación de este ejercicio retórico apunta a los compromisos que Felipe Calderón Hinojosa asumió en los diversos discursos que pronunció durante su campaña y que forman parte de las acciones de gobierno prioritarias que estableció al inicio de su mandato.

Al hacerse el recuento mensual de las actividades de la responsable de la SEP, es posible observar como JVM durante diciembre de 2006 y enero de 2007 mostró interés particular en dar continuidad a la aplicación de la prueba ENLACE (Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares), informando además de su extensión al bachillerato. Decisión que parece no tomar en consideración los limitados resultados obtenidos en su aplicación, y que termina por no dar prioridad a la atención de las deficiencias y necesidades reales del sistema educativo. Es en este contexto que JVM presentó sus primeras ideas acerca de los cambios que requiere la educación nacional. Así, con un discurso que no ha cambiado en lo esencial al referirse a la calidad, la evaluación, la rendición de cuentas, la cobertura, la pertinencia y la equidad, la responsable de la educación del país ha ido modificando con el paso de los meses lo que entiende por una “reforma educativa”.