Es importante anotar que muchos delitos y violaciones quedan tras de
los muros escolares, es decir, no se denuncian y permanecen en el anonimato;
situaciones que quedan al arbitrio y discrecionalidad de los docentes,
directores o inspectores, como fue el caso de una alumna herida de bala
por su compañero en la Escuela 117, Moisés Sáenz,
ubicada en Ciudad Nezahualcoyotl, Estado de México, y en donde el
director ocultó el incidente cinco horas para negociar con los padres
de familia antes de dar parte a las autoridades, por citar un ejemplo (Reforma,
08.02.2005).
Políticas y programas
Las acciones gubernamentales al respecto se puede decir que son escasas.
Si bien hay programas que intentan paliar la violencia y los problemas
que se generan en el espacio educativo, son esfuerzos muy recientes que
cada vez se ven más desfasados de la realidad y la dinámica
violenta y delictiva escolar imperante. En realidad, no hay una política
pública clara encargada de analizar el fenómeno de la violencia
escolar; tampoco hay una agenda de investigación que reúna
la diversidad de opiniones de distintos sectores educativos que de como
resultado un conocimiento más profundo de la dinámica y los
problemas de las escuelas, esfuerzo que estaría encaminado a generar
estrategias y alternativas que sean posibles de implementar a nivel nacional.
En este sentido, vale la pena mencionar la iniciativa legal ya implementada
en Querétaro, en donde el Congreso Local aprobó modificaciones
al Código Penal, con las cuales se tipificó como delito que
no permitirá derecho a libertad bajo caución que un docente
provoque lesiones a un menor (La Jornada, 03.02.2005).
La violencia escolar es un fenómeno que debe ser asumido de manera
conjunta por los gobiernos federal y estatal, las autoridades educativas,
los docentes, los padres de familia y los propios alumnos que tienen derecho
a ejercer su voz, para establecer acciones preventivas, más que
correctivas.
El estudio de la violencia debe servir para comprender algunas dinámicas
que se presentan en la escuela, y una oportunidad para que la institución
se convierta en un espacio a partir del cual se generen nuevas estrategias
y relaciones de convivencia. Sin embargo, ante una tema tan complejo aparece
una enorme dificultad, por un lado, está la tendencia a la resignación,
y en el peor de los casos a negarla como problema grave y latente, y por
otro, un esfuerzo centrado en desentrañar los ambientes y dinámicas
escolares con la finalidad de producir un cambio, mediante el acuerdo de
voluntades conscientes y dispuestas a modificar las condiciones que posibilitan
la violencia, empezando desde la escuela, las aulas y el trabajo docente
cotidiano, tal vez de esa forma dejaría de celebrarse el Día
Internacional de niños víctimas inocentes de la agresión
el próximo 4 de junio.
Cuadros
Cifras de maltrato, denuncias, recomendaciones y procesos
iniciados a raíz de la violencia generada en los planteles educativos
de México
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El maltrato físico en la escuela predomina entre las denuncias realizadas,
con 25 por ciento, seguido por el abuso sexual con 14 por ciento y el maltrato
emocional con 13 por ciento. (1)
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La Comisión Nacional de Derechos Humanos en promedio recibe una
queja diaria relacionada con maltrato al alumno por parte de sus maestros.
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Desde 1990, la CNDH ha recibido 2 mil 933 quejas por violación de
derechos humanos de alumnos de educación básica, de las que
el 90 por ciento corresponde a escuelas públicas.
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Se han emitido 20 recomendaciones sobre el tema, la mitad de ellas en este
sexenio.
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De acuerdo con los registros disponibles de las comisiones estatales de
derechos humanos, las entidades en las que se han producido más
recomendaciones por maltratos de maestros son Oaxaca, con 16, Estado de
México con 10 y Tamaulipas con 8.
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La SEP ha concluido durante este sexenio 106 procesos administrativos contra
profesores por este motivo. (2)
D.R. Observatorio Ciudadano de la Educación
Redacción: Teresa Bracho, Alejandro Canales, Daniel Cortés
Vargas, María de Ibarrola, Pedro Flores Crespo, Raquel Glazman,
Antonio Gómez Nashiki, Pablo Latapí Sarre, Alejandro Márquez
Jiménez, Aldo Muñoz Armenta, Carlos Muñoz Izquierdo,
Maira Pavón Tadeo, Roberto Rodríguez Gómez, Miguel
Ángel Rodríguez y Lorenza Villa Lever.
Junio 9, 2005
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