La educación en el DF y la reforma al artículo 122. Primera parte (1/3)
Confusión por las propuestas
¿Cómo ha impactado la descentralización educativa
al DF?
En los últimos meses se han presentado dos propuestas que
tienen impacto sobre la educación básica en la Ciudad de
México: la creación de una nueva entidad desconcentrada denominada
Administración Federal de Servicios Educativos en la Ciudad de México,
y la reforma para adicionar una base sexta al apartado C del artículo
122 constitucional. La coincidencia de ambas propuestas produjo serias
confusiones respecto de sí se trata de la descentralización
del nivel que quedó pendiente desde 1992. De referirse a ese caso,
la descentralización se estaría dando sin diálogo
o concertación previa y con una injustificada reducción de
los recursos federales asignados al Distrito Federal (DF). Observatorio
analiza en esta entrega los aspectos que involucra cada propuesta, así
como las inherentes vicisitudes que la federalización educativa
envuelve. En la siguiente entrega dará cuenta de los aspectos jurídicos
y presupuestales que suponen dichas propuestas para la educación
en el DF.
Propuestas
La primera propuesta se refiere al decreto que prepara el Ejecutivo Federal
sobre la creación de una nueva entidad desconcentrada denominada
Administración Federal de Servicios Educativos en la Ciudad de México
(esta información fue dada a conocer por el secretario Reyes Tamez
el 23 de septiembre de 2004 en una reunión de trabajo con las comisiones
de Presupuesto y Educación Pública de la Cámara de
Diputados), que forma parte de una obligada reestructuración de
la Secretaria de Educación Pública (SEP), que debió
ver reducidas sus cinco subsecretarías a solo tres. Esta propuesta
tendría también la finalidad de iniciar la transferencia
de los servicios de educación inicial, preescolar, primaria, secundaria,
especial, para indígenas y adultos, así como los centros
de actualización del magisterio al gobierno del DF. De aprobarse
el decreto, la antigua Subsecretaría de Servicios Educativos para
el DF pasaría a constituir esa entidad.