Normales rurales (3/3)

La adecuada planeación y reconocimiento de la necesidad de maestros rurales en las entidades debe atenderse. El medio rural requiere de profesores especializados y bien preparados, quizá ahora con mayor premura que hace un siglo. Este requisito ha querido minimizarse, alegando que la matrícula ha disminuido y que cuesta mucho enviar maestros especializados a atender a unos cuantos niños marginados, que ya están siendo atendidos por estudiantes de bachillerato, habilitados como instructores comunitarios, becados por un programa del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). Con ello también se ha querido justificar el paulatino abandono de las escuelas normales rurales. Esta forma de visualizar el problema pone de relieve que la educación opera bajo criterios administrativos, de costos, que se guían por indicadores promedio y no por criterios educativos que deberían anteponer la atención a las personas y el correcto desarrollo de los niños a cualquier otro interés.

Una educación de calidad y pertinencia para el medio rural sin duda es condición necesaria, pero de ninguna manera suficiente, para el desarrollo equitativo de la población del país. Otro tipo de medidas de desarrollo son fundamentales y a ellas deberá integrarse la educación: justicia, empleo, salud, comunicaciones y transportes, infraestructura, etcétera. Siendo más puntuales, son cada vez más las investigaciones que demuestran los límites de la escolaridad, aun la de muy buena calidad, y es una falacia reducir a ella la solución de los problemas del desarrollo del país, y en particular los problemas de la población rural.

Se requiere también orientar la transformación de las ENR, tomando en cuenta el marco general de la educación normal del país, regulando su oferta de acuerdo a las necesidades reales de la demanda en su región o estado, pero sin dejar de considerar las nacionales. Tal parece que el rubro de la formación nacional de profesores para el medio rural quedó fracturado más que otros problemas educativos ante una descentralización que por resarcir a las partes olvidó el todo.

Interrogantes

¿Hay una propuesta sobre cómo formar a los docentes de las ENR, atendiendo a las exigencias del tiempo actual, y resolviendo los serios problemas que se crearon en esas instituciones?
¿Cómo está funcionando en los hechos el Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas (PROMIN), y en qué sentido las ENR han participado en el programa y cuál es su beneficio?
¿Se ha considerado repensar la formación de este tipo de maestro o seguirá la atención al medio de manera rotativa en manos de jóvenes bachilleres bien intencionados y sin duda loables, pero no profesionales del ramo?
¿De qué manera se piensa integrar las políticas educativas del medio rural con las políticas de desarrollo?

Referencia

Comunicados OCE sobre Sistema e instituciones

* OCE agradece la colaboración de la Dra. Lesvia Rosas en las reflexiones finales que orientaron este comunicado.

D.R. Observatorio Ciudadano de la Educación

Redacción: Teresa Bracho, Edgar Becerra Bertram, Daniel Cortés Vargas, María de Ibarrola, Pedro Flores Crespo, Raquel Glazman, Antonio Gómez, Gregorio Hernández, Pablo Latapí Sarre, Carlos Muñoz Izquierdo, Emma Liliana Navarrete, Roberto Rodríguez Gómez, Miguel Angel Rodríguez y Lorenza Villa Lever.

Febrero 27, 2004