Salario magisterial (1/3)

¿Qué esperar de la primera negociación entre las nuevas autoridades y el SNTE?
Poco conocido lo que se discute y acuerda
Ingresos y prestaciones superiores al promedio; equipamiento escolar deficiente

El próximo 15 de mayo es el Día del Maestro y seguramente, como cada año, se anunciarán los resultados de la negociación salarial entre la SEP y el SNTE. La directiva sindical ha expresado que buscará alcanzar los seis salarios mínimos para todo el magisterio, pero que ese logro no es para agotarse en una sola revisión. En la mesa de negociaciones, además, se discuten otros aspectos sobre las condiciones laborales y el mejoramiento de la infraestructura escolar, que son igualmente importantes.

La cifra exacta de cuánto ganan los maestros y cuáles son sus condiciones laborales son poco conocidas. Tanto el SNTE como la SEP acostumbran guardar silencio sobre el tema, y la información precisa no se transparenta al público. Por otra parte, persiste un debate internacional sobre si los maestros ganan poco o mucho; si trabajan poco o mucho, o qué tan bondadosas son sus condiciones de trabajo. En torno a este debate se pueden identificar dos posturas antagónicas, sostenidas cada cual por expertos en el tema: de un lado, investigadores del Banco Mundial aseguran que, en relación con los ingresos promedio de la población de los países subdesarrollados, los maestros tienen ingresos muy superiores; del otro, estudiosos de la Organización Internacional del Trabajo denuncian las enormes pérdidas en los ingresos producidas como efecto de la restructuración productiva y el debilitamiento del Estado.

Observatorio recupera en esta ocasión las escasas investigaciones que existen en México sobre el tema y tuvo acceso a un documento publicado por el SNTE, denominado Negociación salarial de educación básica. Respuesta a una demanda integral, que aunque corresponde al año 1998, puede dar una noción completa de los rubros que se negocian anualmente, aunque las cifras exactas se hayan incrementado en los últimos dos años. Sometemos a consideración de nuestros lectores información básica sobre las condiciones salariales y laborales de maestros.

Inamovilidad e ingresos básicos

Al estar regidos por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, los maestros tienen derecho a la plaza de base definitiva a los seis meses de prestar sus servicios. Ello se conoce como definitividad o inamovilidad en el cargo, que les autoriza a conservar esa plaza hasta la muerte. La ley incluso establece la posibilidad de "heredar" la plaza al cónyuge o hijos, quienes "en igualdad de circunstancias" (respecto de los requisitos de ingreso) tendrán prioridad en la asignación de la plaza vacante. Para acceder a la plaza, sin embargo, se requiere contar con la formación profesional establecida. En 1984 se estableció que esta formación debería tener como requisito de ingreso el bachillerato y otorgarse a nivel de licenciatura.

Conviene hacer notar, sin embargo, que no todos los maestros de nivel básico tienen una plaza definitiva. Algunos, como los maestros comunitarios, ejercen la docencia sin más requisito que la secundaria y recientemente la preparatoria; otros, acceden a la plaza docente sólo como "interinos" para cubrir las ausencias de otros colegas. La ley autoriza licencias sindicales sin goce de sueldo por tiempo indefinido y no se sabe el número de maestros que por años, y a veces toda la vida, conservan la titularidad de su plaza, pero no la ejercen.

Ingresos básicos. En mayo de 1998, los profesores frente a grupo recibieron como sueldo tabular la cantidad de 2 mil 512.50 pesos, equivalente a 2.77 salarios mínimos del Distrito Federal. Pero ese ingreso aumentó a 3 mil 538.55 pesos (3.9 salarios mínimos) al integrar otras remuneraciones (despensa, material didáctico, previsión social múltiple, asignación docente, servicios curriculares, compensación provisional compactable, entre otras).