En estos días Reyez Tamez habló de hacer una evaluación a través de un organismo internacional. No se trata de dudar sobre la capacidad de estos mecanismos, pero puede ser una vía fácil que no resuelva el problema. Antes habrá que hacer funcionar eficazmente los Consejos de Participación Social, sobre todo los escolares y municipales, y redefinir sus funciones como espacios de monitoreo, generación de información, y aun de evaluación de aspectos de las escuelas. Se trataría de espacios con autonomía suficiente, pero al mismo tiempo con una composición plural e incluyente. Hay que hacerlo desde adentro del mismo sistema y desde abajo. Urgen acciones efectivas que ayuden a mejorar, a modificar las piezas defectuosas y a crear las partes que todavía le faltan a las reglas educativas. No se necesitan grandes evaluaciones internacionales para detectar cómo ciudadanos, padres de familia, alumnos y maestros perciben y detectan que en el sistema educativo hay resistencias al cambio, que hay un sindicato que se ha salido de sus funciones y ha invadido áreas que no le corresponden, que muchas veces hay corrupción en el manejo de los recursos. A una deficiente accountability corresponde una casi inexistente "contraloría de la sociedad".

El inicio de un nuevo régimen puede ser el momento de intentar innovaciones que logren una mejor rendición de cuentas y transparencia, acciones específicas como la posibilidad de remoción de supervisores ineficaces por decisión participativa, o la intervención de los padres de familia en ciertos aspectos de la evaluación del maestro individual o algún mecanismo para que la escuela rinda cuentas anualmente a su comunidad. Se pueden idear decenas de mecanismos a través de los cuales se tengan instrumentos poderosos para enfrentar las inercias, corrupción, e intereses corporativos que dominan el espacio de la educación en México. Una reforma a fondo requeriría esclarecer quiénes son los sujetos sociales de la rendición de cuentas: quién rinde cuentas, a quién, sobre qué y mediante qué procedimientos. De no menor importancia es el diseño de instancias que permitan que la respuesta y la crítica ciudadana se traduzcan en cambios reales y visibles.

Hoy, con un gobierno de alternancia que se ha comprometido con la democracia y la transparencia, tendría que ser más fácil que ayer. Quizá no se necesite "reinventar" la educación, como han propuesto las autoridades, sino abrir nuevos espacios, informar a la sociedad, propiciar su participación activa y responsable, ventilar los salones de clase y enfrentar las inercias, es decir, comprometerse con un proyecto educativo que contribuya a formar ciudadanos.

Referencias

Comunicados OCE sobre Política y educación

D.R. Observatorio Ciudadano de la Educación

Redacción: Alberto Aziz Nassif, Alejandro Canales, Pedro Flores Crespo, María de Ibarrola, Pablo Latapí Sarre, Felipe Martínez Rizo, Humberto Muñoz García, Carlos Muñoz Izquierdo, Roberto Rodríguez y Lorenza Villa Lever.

Febrero 9, 2001.