-Finalmente, el Instituto de Financiamiento e Información para la Educación (EDUCAFIN), que maneja tres grandes programas: El de Financiamiento Educativo apoya a los jóvenes de escasos recursos que realizan estudios de nivel medio superior, superior o posgrado en el estado o en otras instituciones del país o del extranjero; se ofrecen préstamos con tasa de interés preferencial  y sin costo inflacionario. El segundo programa se denomina BK 2000: apoya con becas no recuperables a jóvenes necesitados que radican en zonas rurales o suburbanas del estado, a fin de que puedan continuar sus estudios de nivel medio superior y superior. Un tercer programa brinda apoyos especiales. En todos los casos se pide al alumno un promedio de calificaciones de 8.5 y, como contraparte del apoyo recibido, la realización de un proyecto concreto de desarrollo de su comunidad A la fecha el Instituto opera 18,000 apoyos.

En el campo de la educación universitaria resalta el hecho de que la Universidad de Guanajuato, que obtuvo su autonomía durante el gobierno de Carlos Medina Plascencia, no incrementó su matrícula a lo largo de la década. Por el contrario, en Guanajuato se verificó una importante apertura a la educación superior particular, de manera que en la actualidad el sector privado atiende al 48% de la matrícula estatal del nivel, lo que representa casi el doble del promedio nacional.

Algunos problemas

No es fácil hacer una evaluación de la transformación educativa en Guanajuato y aunque resulta interesante la magnitud y la intensidad de las propuestas de cambio impulsadas en el estado, caben sin embargo múltiples preguntas, principalmente sobre los resultados cualitativos del modelo: 1) ¿Hasta qué punto las modificaciones a la organización de la SEG han impactado el funcionamiento del sistema educativo? ¿Mejoró el proceso de gestión, la supervisión de las escuelas, la entrega de los libros de texto, el aumento a la calidad, la disminución de la desigualdad educativa al interior del estado, la formación y evaluación de los maestros? ¿Qué opinión tienen maestros y padres de familia? 2) ¿Qué resultados ha tenido el videobachillerato en cuanto a calidad de la formación ofrecida? 3) ¿Cuántos adultos atendidos por el nuevo IEP se han incorporado a un proceso educativo de más largo alcance? ¿Representan solamente una cifra estadística derivada de un contacto esporádico? 4) ¿En qué medida el desarrollo de un programa curricular propio de la entidad para la educación de básica de adultos  reúne los requisitos de calidad, consistencia, integración, continuidad? ¿Hasta qué punto ha permitido la acreditación de ese nivel educativo conforme a los estándares nacionales que plantea el INEA? 5) ¿Cuáles son las políticas de contratación y de formación de quienes se están haciendo cargo de la operación cotidiana docente en los nuevos programas? 6) ¿Hasta qué punto la emisión de certificaciones laborales meramente locales no provocará un mercado de diplomas devaluados de entrada? 7) ¿Cómo se justifica la existencia de dos entidades tan parecidas: el IEP y el CIC? 8) ¿Por qué no se fortalece e incrementa la presencia de la Universidad de Guanajuato en todo el Estado? 9) ¿Cuál es el concepto de educación pública y gratuita que se maneja en el estado conforme al cual a las becas, sostenidas con fondos públicos, se incorpora el pago de colegiaturas que favorecen a escuelas privadas?

DR. Observatorio Ciudadano de la Educación

Redacción:  Alberto Aziz Nassif, Alejandro Canales, María de Ibarrola, Pablo Latapí Sarre, Felipe Martínez Rizo, Javier Mendoza, Humberto Muñoz García, Carlos Muñoz Izquierdo, Roberto Rodríguez y Lorenza Villa Lever.

Agosto 25 de 2000