Acerca de OCE
Debates educativos
Artículos de opinión
Colaboraciones libres
Publicaciones
Sitios de interés


Share

Carrera Magisterial: 15 años de promesas incumplidas (1/4)

El Programa Carrera Magisterial (CM) surgió como un mecanismo instrumentado por el gobierno federal a partir de 1993, en el marco del Acuerdo Nacional de Modernización Educativa, que se planteó entre sus objetivos reconocer e impulsar la profesionalización de los maestros de educación básica, compensarlos salarialmente en función de méritos académicos e incentivar sus buenos resultados educativos. Al premiar logros individuales de la profesionalización docente, se propuso fortalecer el aprecio por la función social de los maestros, reforzar su interés por la actualización y superación profesional, así como motivarlos para lograr un mejor aprovechamiento de sus alumnos. Se dijo entonces que lo más importante era que los mentores dependerían de sí mismos para mejorar sus ingresos y que no tendrían que abandonar el aula para realizar otra actividad, lo que sobre todo no los haría depender de los aumentos anuales, del tiempo de servicio o de la lealtad hacia el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Con todo ello se esperaba contribuir a elevar la calidad de la educación nacional. A 15 años de operación, no se perciben avances sustantivos hacia el cumplimiento de esas promesas: los maestros siguen estando sujetos a la negociación SEP- SNTE y de sus líderes para actualizarse, además de que este programa no ha incidido en la calidad de la educación.

La promesa del ascenso por mérito individual

El programa se constituyó como un sistema de promoción horizontal, paralelo al escalafón tradicional. En la medida que los maestros cumplieran con una serie de requisitos en su desempeño, tendrían acceso a estímulos salariales independientemente del escalafón organizado por categorías de puestos y por antigüedad e independientemente de la negociación salarial. El programa se organizó en tres vertientes de incorporación: Primera, docentes frente a grupo; segunda, personal directivo y de supervisión, y tercera, profesores en actividades técnico-pedagógicas y personal comisionado en actividades curriculares.

CM se conformó por cinco niveles de estímulos (de la A a la E), los cuales son seriados y consecutivos. Para participar en este programa los profesores deben someterse a un proceso de evaluación, en función de cuyos resultados ascienden a una de estas categorías y reciben el incentivo correspondiente. Los maestros que se incorporan al nivel A reciben un estímulo salarial que representa más de 20% de su salario base, mientras que los que se ubican en el nivel E reciben más de 200 por ciento.